Сертификация и Декларирование товаров

Если говорить просто, то сертификация – это процедура, подтверждающая, что продукция соответствует определенным законодательным нормам РФ. Это - подтверждение безопасности: товаров, услуг, продуктов питания, систем менеджмента и персонала. Требования установлены техническими регламентами ЕАЭС.

Законом предусмотрено две формы сертификации:

Обязательная – подтверждение уполномоченным органом соответствия продукции обязательным требованиям, установленным в законодательном порядке. Перечень товаров и услуг, которые подлежат обязательной сертификации разрабатывается и утверждается комитетом по метрологии и стандартизации РФ и корректируется каждый год.

Добровольная - от обязательной отличается тем, что проводится заявителем на добровольных началах.

Для ряда продукции и услуг не требуется обязательное подтверждение соответствия, чаще всего распространяется на ТУ, ГОСТы и регламенты.

Заявителем может выступить поставщик, изготовитель или продавец продукции.

Основные преимущества:

  • Дополнительная реклама для потребителя качества и уровня продукции; возможна публикация на упаковке изделий или в технической документации.
  • Снижение рисков внезапных проверок со стороны контролирующих органов РФ, поскольку для выдачи документации привлекаются аккредитованные лаборатории.
  • Результаты сертификации могут быть использованы, в том числе, и для модернизации производства
  • Возможность торговать на площадках маркетплейсов.

Сертификация подтверждает документально безопасность заявляемой продукции или услуг. Именно это и нужно потребителям – знать, что о них заботятся.

Что такое декларирование, виды. В чем разница между декларированием и сертификацией.

Декларирование - заявление организации о том, что предоставляемые ею товары и/или услуги соответствуют законодательным нормам РФ .

Декларация о соответствии необходима, если продукция входит в список обязательного декларирования. Ее оформляют для таможенного сопровождения, а также реализации товара.

Виды декларирования:

  • Декларация соответствия ГОСТ Р - документ, удостоверяющий соответствие продукции системе государственных норм ГОСТ Р;
  • Декларация соответствия техническому регламенту Таможенного союза (ТР ТС) — официальный документ единой утверждённой формы, подтверждающий соответствие продукции, подлежащей декларированию на территории Таможенного Союза, обязательным требованиям безопасности, указанным в соответствующем продукции техническом регламенте;
  • Декларация пожарной безопасности (пожарная декларация) – официальный документ, подтверждающий пожарную безопасность определённого объекта.

В чем же разница между декларированием и сертификацией? Все очень просто! Ответственность за декларирование (в том числе и за проведение испытаний), полностью лежит на заявителе. При сертификации ответственность с заявителем разделяет сертификационный центр, который проводил оценку. Так же разница в оформлении: декларация в электронном виде, а сертификат выдается на бланке строгой отчетности с водяными знаками.

Есть и общее между декларированием и сертификацией! И то и другое являются формами подтверждения соответствия продукции требованиям определенным стандартам. Регистрируются под уникальным номером в соответствующих публичных реестрах ЕАЭС.

Общие схемы сертифицирования продукции

это определенный порядок действий по сертификации продукции в зависимости от вида , целей сертификации и объема продукции (товара), который определяется органом по сертификации. Выбор схемы сертификации оговаривается с заявителем, т.к. сертификация продукции проводится в первую очередь по инициативе производителя или импортера продукции.

1с - для серийной продукции. Обязательные испытания в аккредитованной лаборатории и анализ состояния производства. 2с отличие от 1с в обязательном наличии у производителя сертификата ISO.

3с - для производителей и поставщиков (в т.ч. иностранных) партии продукции. Обязательные испытания продукции, без инспекции производства и дальнейших периодических испытаний. 4с все то же самое, но для единичной продукции.

5с - для серийной продукции, требовательной к технологии производства. Экспертиза проекта, периодические инспекции производства и, возможно, испытания продукции. 6с отличие от 5с в обязательном наличии у производителя сертификата ISO.

7с - для крупной серии сложной продукции, имеющей много модификаций. Периодические экспертизы образцов и инспекции производства. 8с отличие от 7с в обязательном наличии у производителя сертификата ISO.

9с - для импортёров ограниченных партий сложной высокотехнологичной продукции. Анализ технической документации.

Схема сертификации 9с предназначена для продукции, выпускаемой непостоянно. Схема 10с применяется для сертификации продукции, производимой ограниченными партиями, но в течение продолжительного периода времени.

Общие схемы декларирования продукции

  • 1Д — применяют для подтверждения качества товаров серийного выпуска. Ответственность за производственные процессы и испытания несёт производитель.
  • 2Д — применяют при необходимости задекларировать единичные изделия или партию, включает испытание образцов изготовителем. Инициатором выступает продавец, поставщик или производитель, а также его законный представитель.
  • 3Д — применяют для товаров, выпускаемых сериями, при этом производственный контроль осуществляется силами изготовителя, он же проводит тестирование свойств образцов.
  • 4Д - используется для единичных образцов или товарных партий, обязательно тестирование в аккредитованной лаборатории ТС.
  • 5Д — применяют для товаров, выпускаемых серийно. За производство отвечает компания-заявитель, а тесты образцов проводят в аккредитованных лабораториях ТС. Заказчик — производитель или его законный представитель.
  • 6Д — производственный контроль включает в себя проверку внедренной в предприятие системы менеджмента качества. Выполняет проверки орган сертификации, аккредитованный в ТС.

Часто применяемыми являются схемы декларирования 1д и 3д, которые во многом похожи, они предназначены для товаров, выпускаемых серийно. Заявителем и в первом, и во втором случае является производитель, зарегистрированный на территории Таможенного союза, при этом схемы 1д и 3д допускают, что процедуру оформления документов может провести законный уполномоченный представитель иностранного производителя. Основное различие заключается в испытании образцов: схема декларирования соответствия 1д предполагает, что экспертизу проводит изготовитель, а 3д — позволяет выполнять ее только в условиях лаборатории, аккредитованной на территории страны, входящей в Таможенный союз. В обоих вариантах периодический производственный контроль остаётся за изготовителем.

Чтобы определить, какой вариант схемы подходит для той или иной продукции, необходимо ориентироваться на ее код , а также выяснить, согласно каким нормативным актам следует проводить проверку.

Отказное письмо – ОП (еще его называют информационное письмо) выдаётся на продукцию в том случае, когда она не подлежит обязательной сертификации или обязательному декларированию. Держателем отказного письма является только одно юридическое лицо. В одно письмо можно включить любой список продукции.

Получают отказные письма для предоставления контролирующим и таможенным органам, покупателям маркетплейсов, оптовых и розничных магазинов.

Оформить ОП имеют право юридические лица, индивидуальные предприниматели, самозанятые граждане, зарегистрированные в РФ. Производители, импортеры и торговые компании. Зарубежные предприятия без регистрации обособленного подразделения и физические лица не могут быть заявлены получателями.

На какие товары выдается отказное письмо. Получить ОП можно, если определенная продукция отсутствует в списке товаров, подлежащих сертификации и декларированию (Постановлении Правительства РФ №982 (система ГОСТ Р) и технических регламентах ЕАЭС).
Виды отказных писем: Отказное письмо для торговли; Отказное письмо для таможни; Отказное письмо ВНИИМС; Отказное письмо пожарной безопасности;

Срок действия. В основном оформляются бессрочно, но с уточнением изменений.

Если в отношении реализуемой продукции изменения не публиковались, то продолжаете работать, ссылаясь на ранее зарегистрированный документ.

Переоформление ОП: Внесение поправок в законодательные акты; Изменилось название компании, адрес регистрации; Поменялась, добавилась новая торговая марка; Коррекция классификаторов ТН ВЭД, ОКПД2.

ГОСТ И ТУ.

ГОСТ - государственный стандарт – разрабатывается на продукцию, имеющую межотраслевое значение.

В отличие от ТУ требования ГОСТ разрабатываются НЕ предприятием-изготовителем, а государственными отраслевыми структурами, утверждается на высшем уровне Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации.

Утверждает ГОСТы Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфер технического регулирования и метрологии.

Примеры:

ГОСТ 17378-2001 «Детали трубопроводов бесшовные приварные из углеродистой и низколегированной стали. Переходы. Конструкция»

ГОСТ 17376-2001 «Детали трубопроводов бесшовные приварные из углеродистой и низколегированной стали. Тройники. Конструкция»

ТУ - технические условия – вид стандарта организации, утвержденный предприятием- изготовителем продукции или исполнителем работы/услуги. В ТУ указанно, что разрабатываться они должны в соответствии с национальными стандартами.

Примеры:

ТУ 1469-001-34929762-2004 «Соединительные детали трубопроводов. Технические условия».

ТУ 3647-095-00148139-2000 «Детали трубопроводов соединительные. Технические условия».

Если продукция изготавливаемая предприятием соответствует действующему ГОСТу, то необходимости в ТУ нет.

Технический регламент таможенного союза (ТР ТС) и Евразийский экономический союз (ЕАЭС).

ЕАЭС – это международное объединение с целью стабильного развития национальных экономик стран-союзников и осуществление свободного товарооборота между ними. В 2022 году в Союз входят: Россия, Казахстан, Республика Беларусь, Армения и Киргизская Республика.

Страны подписали соглашение и обязались создавать благоприятные условия для беспрепятственной торговли на территории ЕАЭС и модернизировать основные отрасли экономики в сфере сельского хозяйства, промышленности, транспорта и так далее.
За качеством товаров устанавливается особый контроль – результат должен соответствовать межгосударственным стандартам.

Создание общего рынка позволяет вести свободную торговлю, предполагает отмену таможенных сборов и ограничений по количеству ввозимого и вывозимого товара. Участники союза обязаны соблюдать нормы технических и фитосанитарных регламентов. Документы устанавливают основные требования к качеству и безопасности продукции.

На данный момент существует около 50 тех.регламентов, в которых закреплены правила по производству, перевозке и использованию товаров. Вся продукция, производимая странами-участницами ЕАЭС, должна соответствовать требованиям по качеству и безопасности.
Правовые акты регулируют контроль за качеством и безопасностью. Технические регламенты содержат требования реализации и утилизации продуктов.

Технический регламент — это свод норм и правил в системе технического регулирования, определяющий основные критерии безопасности и методы контроля выпускаемой в обращение продукции или оборудования. Технические регламенты носят обязательный характер по установлению минимально необходимых требований в области безопасности и действуют на территории всех стан Евразийского Экономического Союза (Таможенного Союза).

Регламентация – это сложный процесс, требующий постоянных доработок, а также внесения изменений. Стремительное развитие прогресса производства создаёт всё новые предпосылки к корректировке уже существующих, замене устаревших и созданию новых нормативных документов.

Сертификация для самозанятых

Один из разрешенных видов деятельности для самозанятых – продажа товаров собственного производства.

Например:

• вяжете и продаете шапки

• занимаетесь пошивом костюмов на дому

• наносите авторские принты на футболки и продаете на маркетплейсе

Нужны ли на это сертификаты или декларации? Нет, оформлять сертификат или декларацию соответствия самозанятым на товар собственного производства не нужно. Требования техрегламентов относятся только к ИП или юридическим лицам и к продукции, производимой серийно. Мелкое самостоятельное производство самозанятого не будет объектом технического регулирования.

Что считается товаром собственного производства:

  • сделанный своими руками – пошили платья, связали рукавицы и т.п.
  • купленный товар, улучшенный вами – футболка с принтом, разрисованные кроссовки и т.д.
  • сборка из готовых компонентов – флористические композиции, компьютеры из запчастей.
  • сделанный с привлечением помощника – нарисованный плакат, напечатанный в типографии;

Что НЕ считается товаром собственного производства:

  • купленный у поставщика или на рынке, даже с вашей этикеткой
  • отдельные готовые товары, собранные в набор, даже в вашей упаковке
  • запчасти, сырье и материал
  • совмещенные свои и чужие товары
  • товары, попадающие под акциз или маркировку Честный Знак
  • Самозанятым можно торговать своим товаром на маркетплейсах. Однако, "площадки" любят перестраховываться и просят предоставить на товар, который не подлежит обязательной сертификации, отказное письмо.

Тут очень хитрый и путанный момент. Вообще получить какую либо разрешительную документацию самозанятый не может. Но. Некоторые органы по сертификации делают отказные письма с отметкой ниже, что продукция не подлежит сертифицрованию/декларированию, хотя продукция и подлежит. Короче говоря- это не особо легально. У нас раньше был орган, который так делал . Сейчас не знаю, т.к. давно не было среди заказчиков самозанятых. Конечно, лучше не связываться, т.к. потом могут быть претензии. У нас проблем не будет, т.к. не мы предоставляем все разрешительные, а аккредитованный орган по сертификации, но для нас важно доверие наших клиентов. Я для Вас пишу такие базовые моменты что бы Вам не искать в интернете информацию , а чуть ниже предоставлю текст, который есть на нашем сайте и виды услуг, которые предоставляем.

Необходимые документы для оформления декларации и сертификата.

Важно отметить, что для получения декларации заявитель должен иметь электронную подпись и быть зарегистрированным на госуслугах. С 2021 года декларации в электроном виде.

Список документов для оформления декларации о соответствии: Карточка предприятия ;Копии свидетельств( ИНН/ОГРН); Нормативный документ, по которому изготавливается продукция (ГОСТ или Технические условия) – для Российского изготовителя; Техническое описание продукции – для Зарубежного изготовителя; Код ТН ВЭД; Заявка; Контракт между изготовителем и заявителем (декларантом) и инвойс (при партии); Протоколы испытаний (при наличии); Сертификат ISO (при некоторых схемах декларирования); Договор уполномоченного лица – для Зарубежного изготовителя.

Список документов для оформления сертификата соответствия ГОСТ Р

(серийный выпуск - «на изготовителя») :

Для Российского изготовителя: Карточка предприятия; Копии свидетельств (ИНН/ОГРН/Устав – 3 стр.); Нормативный документ, по которому изготавливается продукция (ГОСТ или Технические условия); Ранее выданные сертификаты (при наличии); Заявка; Сертификат ISO (при некоторых схемах сертификации).

Для Зарубежного изготовителя: Карточка предприятия ; Техническое описание продукции; Код ТН ВЭД (желательно); Наименование изготовителя, адрес; Заявка; Ранее выданные сертификаты (при наличии); Сертификат ISO (при некоторых схемах сертификации).

Серийный выпуск по контракту (договору) или «на партию» : Карточка предприятия ; Наименование заявителя, адрес, копии свидетельств ИНН/ОГРН/Устав – 3 стр.; Наименование изготовителя, адрес; Код ТН ВЭД (желательно); Техническое описание продукции;

Контракт между заявителем и изготовителем; Заявка; Ранее выданные сертификаты (при наличии); Инвойс (счет) – при оформлении сертификата «на партию»; Сертификат ISO (при некоторых схемах сертификации).

Наша команда - команда профессионалов, работающая на рынках экспертной и разрешительной документации Российской Федерации с 2014 года. Лично пройдя все этапы получения разрешительной документации, мы смело можем гарантировать быстрое и качественное обслуживание, обеспечиваем контроль над каждым этапом получения документов и ставим интересы и спокойствие клиентов в приоритете.

Сотрудники агентства предоставят бесплатную консультацию, чтобы определить объём работ и вид необходимой разрешительной документации. Готовы ответить на все ваши вопросы и помочь максимально легко пройти этот запутанный процесс сертификации и декларирования.

Связаться с нами можно по телефону:  +7949-305-81-27 или написать на наш электронный адрес: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Услуги предоставляемые нами

СЕРТИФИКАЦИЯ:

  • Сертификат Халяль
  • Сертификат сейсмостойкости
  • Сертификат соответствия ГОСТ Р
  • Сертификат соответствия ТР ТС
  • Сертификат соответствия ИСО ( ISO )
  • Сертификат ХАССП
  • Сертификат пожарной безопасности
  • Добровольная сертификация услуг;

ДЕКЛАРИРОВАНИЕ:

  • Декларация соответствия ГОСТ Р
  • Декларация соответствия техническому регламенту Таможенного Союза (ТР ТС )
  • Декларация пожарной безопасности;

Также: разработка ТУ ( технические условия) и оформление Отказного письма (Информационное письмо)